自党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,桑珠孜区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及自治区第十次党代会等精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把“我为群众办实事”实践活动作为弘扬党的优良作风、改进工作狠抓落实的一项重要内容,紧盯人民群众“急难愁盼”,办实事、求实效,坚持夯实思想根基、厚植廉政文化、深化司法为民、不断改革创新、打造过硬队伍,取得了较好的实践效果,有力助推了新时代人民法院工作高质量发展。
一、聚焦政治首要标准,牢牢夯实思想政治建设根基
牢牢把握政治属性是法院第一属性,百年波澜壮阔的司法发展历程一再强有力的昭示着,做好各项工作,必须旗帜鲜明讲政治,这是坚持党的绝对领导、夯实党的执政根基的必然要求。一是切实强化政治判断力。坚持铸魂固本,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,通过深入学习党史、人民法院史,持续深化对人民司法事业发展历程的理解把握,深刻认识中国共产党的领导始终是中国特色社会主义司法制度的本质特征,切实把创建活动作为必须抓紧抓牢的“后半篇文章”,努力以过硬的创建成果检验和拓展前期思想政治建设的实际效果。二是切实强化政治领悟力。加强对习近平法治思想的理解和运用,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把党的绝对领导贯穿到法院工作全过程、各方面,不但要在重大影响性案件办案中做到讲政治,办理人民群众身边的“小案”,也要以敏锐的政治领悟力来体悟人民群众的感受,杜绝只守住形式上“不违法”底线等机械司法羁绊,做到“三个效果”有机统一。三是切实强化政治执行力。提高法院司法履职中的政治执行力,狠抓各级党委和上级法院决策部署的落实,紧紧围绕最高人民法院关于“为群众办实事示范法院”创建活动的五大标准,深化“党建+”多元融合,党员法官主动融入“党建+”服务中心工作,进一步树牢司法为民理念,落实便民举措,增强服务意识,提升服务本领,有效提升人民法院司法公信力。
二、聚焦法院作风建设,持续推进廉政建设纵深发展
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,坚持严的主基调不动摇,推进全面从严治党从严治院不断向纵深发展,敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,将“三律”贯彻始终。一是立好“标杆”,把“自律是宝”挺在前面。以“学”育廉,经常性开展廉政支部学习和集体学习,将自学和廉政讨论相结合,持续巩固反腐倡廉理论基础;以“看”倡廉,定期开展廉政教育基地参观活动,运用反面典型以案明纪,引导全院干警自重自省自警,自觉净化“三圈”;以“讲”促廉,搭建“主题党课”“廉政讲堂”,宣传树立推介“三牛”式好干部、好干警先进事迹,促使干警见贤思齐,强化自律。二是画好“方圆”,把“他律是爱”贯穿始终。积极构建内外监督体系,确保形成“人人在监督中、监督在管理中”的良好氛围。实行院风院貌院纪“日查、周巡、月督”常态化通报制度,严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,严肃纠治不良司法作风问题。完善明责、履责、督责、考责、追责的制度体系,压实政治责任、审判责任、监督管理责任和保障责任,真正实现有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。三是用好“戒尺”,把“律他是责”铭刻于心。聚焦“关键少数 ”,压实“一岗双责”,完善全面从严治党主体责任清单,夯实廉政责任,让领导干部心里有本“明白账”。运用好《新时代政法干警“十个严禁”》廉政“戒尺”,政工督察部门切实履行好监督职责,既要对干警苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正,又要对出现的违纪违法问题,严审查、快处置。
三、聚焦以人民为中心,牢牢把握司法为民根本宗旨
“江山就是人民,人民就是江山”。实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益是人民法院工作一以贯之的出发点和落脚点,是践行以人民为中心、推动实现共同富裕的必然要求。一是争做护航大局的实践者。认真贯彻落实中央和区党委经济工作会议精神,服从服务于“三个赋予一个有利于”,积极融入新发展格局,立足审判职能,依法平等保护各类市场主体合法权益,牢固树立法治就是最好的营商环境理念,坚持群众利益无小事,全力维护诚信公平的发展环境,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展,营造了公平透明、可预期的营商环境。二是争做公平正义的守护者。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深入开展案件繁简分流,积极推进“分调裁审”机制改革,推动实现“简案快审、繁案精审”,依法妥善审理就业、教育、医疗、养老、住房等涉民生案件和土地征收补偿等涉“三农”案件,大力提高民商事案件审判质量和效率,切实满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。同时开展好专项执行行动,加大失信惩戒和拒执犯罪打击力度,保障人民群众胜诉权益。三是争做起而行之的先行者。坚持良善文明执法,规范文明服务理念,弘扬司法为民担当精神,大力发扬“接待当事人要热心、调解接访要耐心、审判案件要细心、执行工作要诚心”四心工作法,把主动热情和真诚服务贯彻为民办事全过程,努力打造更有温度的司法工作形象。同时结合“谁执法谁普法”普法责任制,充分运用各类新媒体平台,扎实开展普法宣传工作,切实让人民群众感受到看得见、摸得着的公平正义,提升人民群众的获得感和幸福感。
四、聚焦司法改革创新,持续推进主责主业争先创优
“唯改革者进,唯创新者强”。人民法院“四五改革纲要”全面收官,“五五改革纲要”稳步推进,新时代新征程催人奋进,唯有创新实干,方能不负人民期许。一是推动“智慧司法”赋能添彩。向科技要力量,通过科技信息化深度融合运用为执法办案赋能,积极使用信息化手段助力审判执行工作。以个人工作平台为切入口,覆盖案件全流程,实现“案件信息同步录入、案件节点智能控制、案件办理网上审批、案件情况实时监督”。利用电子卷宗生成系统,实现案件及时录入和监管,数据质量每天通报,电子卷宗随案同步率100%。同时全力打造系统化、信息化、标准化、社会化的诉讼服务中心,科学划分导诉服务区、立案业务办理区、综合服务区,为当事人提供“一站式”服务,提升诉讼服务的亲和力,做到“让信息多跑路,让群众少跑腿”,切实减轻群众诉累。二是推动“司改体制”机制创新。全面推进司法体制综合配套改革,以购买社会化服务方式深化聘用制人员改革,确保各项改革任务有序推进、如期完成。不断深化诉讼制度改革,大力开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作,为公平正义“加速度”;推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进庭审实质化,切实“让审理者裁判,让裁判者负责”落到实处。同时着力创新监督体制机制,全面加强大数据审判监督,构建新型审判监督管理机制,开展常态化案件质量评查,切实解决不会监督、不善监督的问题。同时将办案指标与法官干警个人绩效考核、选拔任用挂钩,激励干警多办案、快办案、办好案,有效缩短办案周期。三是推动“争创活动”走深走实。以“进一步改进作风狠抓落实”为契机,让“争先创优”的浓烈气氛在桑珠孜区人民法院春潮涌动、蔚然成风,扎实开展好“为群众办实事示范法院”创建工作。同时进一步培育和擦亮以“多元解纷、市域治理”和“繁简分流、分调裁审”等为代表的金字招牌,用工作实际行动,着力推进“四个创建”、努力做到“四个走在前列”。
五、聚焦过硬队伍建设,持续提升干警“四化”能力水平
新时代是奋斗者的时代,桑珠孜区人民法院始终牢记时代使命和人民重托,不断提升队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,对照新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求,始终坚持以人为本,注重用好人、管好人、培育人、关心人,充分调动一切积极因素,建立健全符合立审执规律的队伍建设运行机制。一是健全人才培训机制。坚持在思想上重视、经费上倾斜、时间上保证,鼓励和支持干警参加各种形式的政治、业务培训和司法考试。坚持培训与使用相结合,把业务培训作为上岗、任职、晋升的必经程序,形成了良好的人才培训机制。二是健全考核评价机制。对干警的工作能力和工作业绩作出综合评价,并将考核结果作为评先创优、提拔任用的重要依据。三是健全用人选拔机制。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄,牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,旗帜鲜明地褒奖务实干事者、勇于改革者、敢于创新者,淘汰懒散失职者、推诿扯皮者,营造栓心留人、干事创业良好环境和氛围。